各省、自治區、直轄市質量技術監督局，有關行業協會(huì)：

    四川汶川發(fā)生地震後(hòu)，總局立即對(duì)受災地區特種(zhǒng)設備安全保障工作作出部署，組織全國(guó)17個省（直轄市）的檢驗力量，會(huì)同四川省質監局及時(shí)開(kāi)展了受損特種(zhǒng)設備的排查、修複和檢驗工作。目前，四川災區受損的20918台電梯、醫用氧艙等特種(zhǒng)設備的排查、修複和檢驗工作已經(jīng)完成(chéng)。爲确保災區特種(zhǒng)設備的安全運行，促進(jìn)災區重建工作的順利進(jìn)行，現提出如下意見：

    一、關于已經(jīng)完成(chéng)排查、修複和檢驗的特種(zhǒng)設備後(hòu)續監管工作 （一）做好(hǎo)特種(zhǒng)設備相關技術資料的移交工作。 對(duì)已經(jīng)完成(chéng)排查、修複和檢驗的電梯、醫用氧艙等特種(zhǒng)設備，參加援川搶修檢驗的質監部門應抓緊完成(chéng)向(xiàng)四川省質監部門移交特種(zhǒng)設備相關技術資料的工作。對(duì)經(jīng)排查和調試檢驗後(hòu)即張貼檢查合格标志并投入使用的特種(zhǒng)設備，四川省質監部門應做好(hǎo)排查設備的信息确認和數據統計工作；對(duì)經(jīng)過(guò)排查、修理和檢驗合格後(hòu)投入使用的特種(zhǒng)設備，應做好(hǎo)修理、檢驗記錄的移交工作，并由使用單位及時(shí)將(jiāng)有關記錄存檔；對(duì)經(jīng)排查短期内無法修複或無修複價值的特種(zhǒng)設備，應由四川省質監部門通知使用單位停止使用或作報廢處理。 （二）做好(hǎo)災後(hòu)電梯、醫用氧艙等特種(zhǒng)設備的維護保養工作。各受災地區質監部門應督促特種(zhǒng)設備相關企業落實各項安全責任制，切實加強電梯、醫用氧艙等特種(zhǒng)設備維保工作。電梯、醫用氧艙等特種(zhǒng)設備的使用、維保單位要安排足夠的人員和設備，認真做好(hǎo)地震災害中受損并經(jīng)過(guò)修複、檢驗後(hòu)重新恢複使用的特種(zhǒng)設備檢查和維保工作。必要時(shí)，應優先安排上述特種(zhǒng)設備的檢查和維保工作，并适當縮短維保周期。各地應督促特種(zhǒng)設備使用單位、維保單位切實做好(hǎo)應急救援相關工作，落實應急救援人員，配備完善救援設備，暢通應急救援信息，有條件的應實施應急救援的演練。 （三）加強重點場所、重點設備的監控。 受災地區質監部門要加強重點場所電梯、醫用氧艙等特種(zhǒng)設備的使用監控工作。對(duì)經(jīng)過(guò)修複、檢驗後(hòu)重新恢複使用的特種(zhǒng)設備，應重點巡查，督促企業落實安全監控措施；對(duì)具有修複價值而暫時(shí)未能(néng)修複的特種(zhǒng)設備，應明确跟蹤監督辦法，督促企業制定落實修複方案，并盡可能(néng)提供有關服務；對(duì)沒(méi)有修複價值的特種(zhǒng)設備，督促使用單位依法實施報廢處理。發(fā)生較大餘震的地區，電梯等特種(zhǒng)設備使用單位要及時(shí)排查，确認特種(zhǒng)設備未因餘震受損，方能(néng)繼續使用。餘震後(hòu)，電梯檢查的重點是：機房井道(dào)的土建結構、電梯主機是否移位或傾斜、電梯層門和轎門是否變形、對(duì)重架是否脫軌、限速器繩及補償鏈是否糾纏、随行電纜是否損壞、對(duì)重塊是否松動、以及井道(dào)内其它凸出裝置是否受損等。 （四）廣泛宣傳，發(fā)揮群衆監督作用。 餘震頻發(fā)地區的質監部門要充分發(fā)揮群衆監督作用，及時(shí)發(fā)現和消除電梯等特種(zhǒng)設備安全隐患。要通過(guò)當地媒體開(kāi)展廣泛宣傳，向(xiàng)公衆告知特種(zhǒng)設備安全使用注意事(shì)項、常見故障和應急措施，并公布咨詢和舉報電話，鼓勵群衆及時(shí)舉報特種(zhǒng)設備安全隐患。實施嚴格的值班和處理制度，對(duì)群衆反映的安全隐患，要督促維保單位及時(shí)檢查，督促生産企業和使用單位及時(shí)安排修複，督促檢驗機構及時(shí)安排檢驗，确保特種(zhǒng)設備安全使用。

    二、關于災後(hòu)重建中的特種(zhǒng)設備安全保障工作 目前，地震災區的災後(hòu)恢複重建工作正在有序進(jìn)行，受災地區各級質監部門應進(jìn)一步加強特種(zhǒng)設備安全監察工作，在當地政府的統一領導下，對(duì)災後(hòu)恢複重建中有關特種(zhǒng)設備安全工作積極提出建議，對(duì)相關單位提供政策咨詢和檢驗技術服務。當前，應著(zhe)重做好(hǎo)以下幾個方面(miàn)的工作。 （一）對(duì)災後(hòu)重建中特種(zhǒng)設備相關的規劃和方案提出建議。對(duì)實施重建的城鎮，在政府拟定災後(hòu)重建規劃時(shí)，質監部門要積極提出有關燃氣管道(dào)、加氣站、充裝站等的合理布局。加強壓力容器、壓力管道(dào)、鍋爐等特種(zhǒng)設備的設計、制造、安裝等環節的指導服務和監督管理。 （二）開(kāi)展危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道(dào)等特種(zhǒng)設備隐患排查、安全評估和檢驗修複工作。 對(duì)災區危險化學(xué)品生産、儲運用壓力容器和壓力管道(dào)等特種(zhǒng)設備，要督促和組織隐患排查、安全評估和檢驗修複工作。隐患排查重點是：危險化學(xué)品生産企業中使用的壓力容器和壓力管道(dào)；危險化學(xué)品運輸、儲存、使用單位中的壓力容器和長(cháng)輸管道(dào)；汽車加氣站中使用的壓力容器和壓力管道(dào)；城市燃氣系統中使用的壓力容器和輸配氣管道(dào)；制藥廠、醫院中用于藥品生産的壓力容器。 隐患排查内容和處置要求可參照《關于指導地震災區特種(zhǒng)設備檢驗和修複工作的意見》（國(guó)質檢特函〔2008〕329号）執行。 （三）加強對(duì)災區受捐贈和臨時(shí)使用特種(zhǒng)設備的安全監察，确保安全使用。要主動與有關部門聯系，及時(shí)掌握捐贈的特種(zhǒng)設備安全狀況，督促使用單位落實安全管理主體責任；加強監督檢查，上門服務，按照有關規定對(duì)受捐贈特種(zhǒng)設備及時(shí)辦理使用登記，并納入動态監管，保障安全使用。特别是受災群衆臨時(shí)居住區使用的氣瓶、鍋爐和燃氣管道(dào)，要加大監察力度，确保安全使用。 （四）做好(hǎo)行政許可的服務工作，支持災區恢複生産。 在災後(hòu)重建期間，對(duì)受災嚴重地區的特種(zhǒng)設備生産單位和使用單位，按照“特事(shì)特辦、方便快捷”的原則做好(hǎo)相關工作。特種(zhǒng)設備許可證和作業人員證丢失的，可由單位出具證明，到發(fā)證部門補辦證件；對(duì)于許可證到期的，企業可根據實際情況申請延期換證；生産單位因廠房受損需要異地或租賃廠房生産的，經(jīng)省級質監局同意，向(xiàng)發(fā)證機關備案即可繼續生産；對(duì)于重建和恢複生産的換證企業，在辦理許可過(guò)程中，有關受理、發(fā)證機關和技術機構應根據實際情況簡化程序，并據情減免鑒定評審和型式試驗費用。 （五）開(kāi)展特種(zhǒng)設備抗震性能(néng)研究。 要積極研究地震災害後(hòu)特種(zhǒng)設備受損情況和安全狀況，國(guó)家質檢總局拟將(jiāng)組織技術專家啓動《四川地震災害中特種(zhǒng)設備安全狀況分析及防範對(duì)策研究》的專項工作，提出特種(zhǒng)設備設計、制造、安裝、使用等環節的抗震措施，完善特種(zhǒng)設備法規、安全技術規範和标準，提高特種(zhǒng)設備抵禦地震災害的性能(néng)。各受災地區質監部門應予以積極配合，并根據當地的實際情況積極開(kāi)展相應的研究。 （六）發(fā)揮行業協會(huì)作用，指導和支持災後(hòu)重建。 有關特種(zhǒng)設備行業協會(huì)，應充分發(fā)揮和利用自身的優勢，了解受災地區的實際需要，協助受災地區質監部門，對(duì)地震災區的制造、旅遊等骨幹企業和重點行業，開(kāi)展有針對(duì)性的政策咨詢、對(duì)口支援等幫扶工作。