本報訊   （肖陽偉 記者王融國(guó)）今年以來，湖南株洲市質監局按照市委、市政府“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的總體部署，把服務“5115”工程企業作爲全局工作的重中之重，推出了行之有效的聯動服務、特别服務和定點服務“三大服務”舉措，并取得了顯著效果。據了解，株洲市質監局的“三大服務”爲企業減免各項費用近千萬元，幫助企業改進(jìn)工藝10餘項，受到了企業的熱烈歡迎。

 “5115”工程即在未來5年培育壯大株洲市“5個以上年主營業務收入過(guò)100億元、10個以上年主營業務收入過(guò)50億元”的具有較強核心競争力的新型工業化旗艦企業。通過(guò)“5115”工程的實施來加快推進(jìn)全市軌道(dào)交通、汽車及零部件、中小航空發(fā)動機、有色冶金及深加工、化工、健康食品等産業基地的建設，促進(jìn)工業園區的大開(kāi)發(fā)，帶動産業集群的大發(fā)展，使株洲在全省率先建成(chéng)新型工業化标志性城市。

聯動服務制度的推出，徹底改變了過(guò)去多頭監管和執法，企業難于應付的弊病。今年初，株洲市質監局相繼制定了業務初審制度、行政檢查的有關規定、加強行政執法與監管服務對(duì)口聯系的規定等，在行政管理和執法中采取“職能(néng)整合、執法聯動、辦公聯審”的服務方式，并且制定了7條禁令，規範執法行爲，由局領導帶領相關科室、稽查支隊和技術機構組成(chéng)綜合服務隊，上門爲企業實行聯動服務，形成(chéng)“一個部門對(duì)外，一個協議總攬，一費制結算，一體化管理，一條龍服務”的鏈接式服務。既節約了行政成(chéng)本，提高了工作效率，又減輕了企業負擔。株洲化工集團的水泥生産線項目進(jìn)行技術改造，需重新辦理生産許可證，市質監局協同有關專家對(duì)株化集團進(jìn)行聯動服務，一攬子事(shì)項“打包”處置，不僅簡化了報批手續，減少了辦理時(shí)限，僅此一項就(jiù)爲株化節約技改資金100餘萬元。

株洲是個老牌工業城市，有不少在國(guó)際上都(dōu)頗有聲望的企業。今年全球性的經(jīng)濟危機，給這(zhè)些手持國(guó)外訂單的企業帶來了不小的麻煩。株洲市質監局爲此實施了“特别服務”政策，确保這(zhè)些企業渡過(guò)暫時(shí)的難關。一個“5115”工程重點企業，生産的産品取得了工業産品生産許可證，但其産品因更換包裝，其新包裝和說(shuō)明書都(dōu)沒(méi)有标注生産許可證編号和标志，依據《工業産品生産許可證管理條例》應該處罰177.6萬元。但市質監局從扶持企業、促進(jìn)發(fā)展、維護大局出發(fā)，隻作出責令整改到位、免予罰款的決定。株洲冶煉集團股份有限公司危化品包裝物檢驗費每年在70萬元以上，而市質監局僅收取了11萬元，極大地減輕了企業負擔。

 “定人、定點、定項目、定标準、定責任”是株洲市質監局開(kāi)展的全局幹部職工參加的定點服務。“5115”工程企業之一的湖南智成(chéng)化工有限公司是該局一位副局長(cháng)的定點服務單位。爲開(kāi)拓市場，企業新研制開(kāi)發(fā)了“氧淨”洗滌劑系列産品。當市質監局得知該企業“氧淨”系列是具有潔淨果蔬、餐具功能(néng)的洗滌劑，按法規在沒(méi)有取得生産許可證時(shí)不能(néng)在市場上銷售的情況後(hòu)，本著(zhe)“急事(shì)急辦，特事(shì)特辦”的原則，舉全局之力，爲智成(chéng)公司開(kāi)行服務“直通專列”。由食安科牽頭，會(huì)同質量、計量、标準、認證、特種(zhǒng)設備等方面(miàn)的技術專家多次深入企業調查，進(jìn)行“質量會(huì)診”，并結合企業具體情況，使用多副“技術藥方”，力求企業治标又治本。不僅從生産環境、工藝流程等方面(miàn)指導企業新建灌裝生産車間，還(hái)幫助企業制定了得到國(guó)家餐具洗滌劑标準審查部的認可的我國(guó)第一個該類産品企業标準，多次與上級有關部門聯系、溝通、協調，終于在今年10月份獲得了食品生産許可證，爲該公司大批量生産銷售“氧淨”系列産品取得了合法通行證，也爲智成(chéng)公司成(chéng)爲湖南乃至亞洲最大的日化生産基地打下了良好(hǎo)的基礎。(中國(guó)質量報)