本報訊(記者 洪 鈞) 鹭島四月,春雨霏霏。
據介紹,《支持意見》的發(fā)布是國(guó)家質檢總局主動服務海西、促進(jìn)兩(liǎng)岸經(jīng)貿往來又一重要舉措。早在2003年,國(guó)家質檢總局就(jiù)與福建省政府簽署關于加強緊密合作的備忘錄;2011年又簽署落實海西規劃共同推動福建跨越發(fā)展的合作備忘錄,去年11月雙方召開(kāi)落實這(zhè)一合作備忘錄的聯席會(huì)議。同時(shí),國(guó)家質檢總局在2007年和2009年先後(hòu)制定兩(liǎng)個支持海峽西岸經(jīng)濟區建設的《意見》,這(zhè)兩(liǎng)個《意見》中,都(dōu)把促進(jìn)廈門深化兩(liǎng)岸交流合作作爲重點内容,并先後(hòu)3次以《特别會(huì)議紀要》的形式出台支持廈門特區建設28條特殊政策,支持廈門市發(fā)揮對(duì)台優勢、先行先試,支持廈門質檢部門的能(néng)力建設,促進(jìn)兩(liǎng)岸經(jīng)貿發(fā)展和人員往來。
2011年11月,國(guó)務院批複《廈門市深化兩(liǎng)岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》後(hòu),國(guó)家質檢總局著(zhe)眼支持廈門經(jīng)濟特區構建“兩(liǎng)岸經(jīng)貿合作最緊密區域、兩(liǎng)岸文化交流最活躍平台、兩(liǎng)岸直接往來最便捷通道(dào)及兩(liǎng)岸同胞融合最溫馨家園”,研究出台了《支持意見》。
“此次《支持意見》的政策實現了很大突破,操作性較強,概括起(qǐ)來說(shuō),就(jiù)是‘政策更特殊、交流更直接、合作更緊密、交往更便捷、通關更高效’。”國(guó)家質檢總局辦公廳政策研究室有關負責人在台交會(huì)的頂級品牌論壇——“2013海峽兩(liǎng)岸經(jīng)貿論壇”上對(duì)《支持意見》進(jìn)行了詳細解讀。
據悉,《支持意見》的重點在于支持廈門深化兩(liǎng)岸交流合作綜合配套改革試驗。12項政策中共有10項是國(guó)家質檢總局的相關文件中首次提出的,其中包括:支持廈門東南國(guó)際航運中心建設;探索兩(liǎng)岸間貨物流轉檢驗檢疫監管新模式;支持廈門質檢部門參與兩(liǎng)岸認證檢測結果、數據互認工作;定期舉辦海峽兩(liǎng)岸質檢論壇;鼓勵廈門檢驗檢疫局通過(guò)福建電子口岸平台與台灣相關網絡平台,實現ECFA原産地證書電子信息的有效交換;支持設立檢驗檢疫海西數據分平台;支持廈門市建設兩(liǎng)岸新興産業和現代服務業合作示範區;支持在廈設立兩(liǎng)岸标準檢驗認證交流合作基地;适度放寬對(duì)台小額貿易檢驗檢疫政策,將(jiāng)廈門WTO工作站作爲國(guó)家質檢總局标準與技術法規研究中心的關系機構等。
“《支持意見》的出台體現了國(guó)家質檢總局對(duì)廈門的全面(miàn)支持,措施針對(duì)性強,政策含金量高。”福建省委常委、廈門市委書記于偉國(guó),廈門市市長(cháng)劉可清均表示,《支持意見》的出台將(jiāng)有力促進(jìn)廈門綜合配套改革,推動兩(liǎng)岸交流合作向(xiàng)更廣範圍、更大規模、更高層次邁進(jìn)。
事(shì)實上,支持廈門綜合配套改革試驗,支持兩(liǎng)岸經(jīng)貿交流,廈門局一直在行動。近年來,該局充分發(fā)揮“惠台政策示範區、交流合作先行區”的政策和區域優勢,搭建起(qǐ)海峽兩(liǎng)岸檢驗檢疫全面(miàn)合作新機制,與台灣涉及檢驗檢疫的“四部六局”進(jìn)行全面(miàn)交流;率先全國(guó)赴台對(duì)甲魚養殖場進(jìn)行考核認可,使海峽兩(liǎng)岸農産品基地互認實現“零”的突破;對(duì)進(jìn)口台灣食品推廣“社會(huì)認證、官方采信”監管新模式,使廈門成(chéng)爲全國(guó)最大的台灣甲魚卵進(jìn)口集散地、台灣水果進(jìn)口集散地、大陸唯一的金門高粱酒分撥基地,進(jìn)口量分别占大陸進(jìn)口總量的40%、70%和90%。在質檢系統首次對(duì)台工作會(huì)上,廈門局的對(duì)台工作經(jīng)驗被(bèi)認爲是“爲兩(liǎng)岸質檢合作樹立了‘廈門樣(yàng)本’。”