編者按

    南京的福昌飯店内有一部建于民國(guó)時(shí)期的電梯，80多年後(hòu)仍在使用，有人稱它是“老古董”，但通過(guò)市質監局96333平台查詢：“一年來沒(méi)有困人記錄”。認識一座城市，最好(hǎo)的就(jiù)是從這(zhè)些老物件開(kāi)始。這(zhè)座曆久彌堅的老城也正像一部質量能(néng)夠經(jīng)受住曆史考驗的電梯，受人尊重。南京市民給自己的城市定義了質量精神——“品質爲基、追求卓越”。南京市政府也將(jiāng)創建“全國(guó)質量強市示範城市”作爲政府規劃的重要内容之一。從今日起(qǐ)，本報將(jiāng)刊發(fā)系列報道(dào)，展現南京在創建“全國(guó)質量強市示範城市”工作中的好(hǎo)經(jīng)驗、好(hǎo)做法。

    □ 記者  何可

    對(duì)南京的初印象是從兩(liǎng)部電梯開(kāi)始的。一部在福昌飯店，建于1932年；一部在總統府，建于1935年。南京市質監局應急辦朱晔秋說(shuō)，談這(zhè)兩(liǎng)部電梯是想表達一個觀點，特種(zhǒng)設備的安全使用，不僅要靠生産質量，也要靠後(hòu)期管理。

    2012年，南京市政府印發(fā)了《關于開(kāi)展質量強市工作的實施意見》，并被(bèi)國(guó)家質檢總局列入全國(guó)首批質量強市示範城市的創建市。不到兩(liǎng)年時(shí)間，在國(guó)家質檢總局和南京市政府的積極推動下，南京的質量工作取得了顯著成(chéng)效：質量水平全面(miàn)達到《質量發(fā)展綱要》2015年目标，創建工作取得市民認可，品牌發(fā)展戰略結出碩果。成(chéng)績的背後(hòu)，南京質量工作的管理機制功不可沒(méi)。

    社會(huì)共治 逼著(zhe)後(hòu)進(jìn)當先進(jìn)

    “鈴……”2月25日下午3時(shí)02分，南京市96333電梯應急處置中心内的電話響起(qǐ)，“我被(bèi)困在電梯裡(lǐ)了，這(zhè)部電梯的識别碼是016540”，“好(hǎo)的，我們馬上安排救援，請您耐心等待。”

    接線員李希通過(guò)6位識别碼迅速查找到困人電梯所處區位、使用單位、維保單位，并將(jiāng)信息第一時(shí)間發(fā)送給電梯維修員，10分鍾後(hòu)，維修人員從永陽鎮秦淮路55号的電梯中成(chéng)功解救出了被(bèi)困人員。

    “自2013年4月8日應急中心正式開(kāi)通以來，平均每天接到的電梯困人電話有一二十個；救援人員平均到達現場用時(shí)12分鍾， 比《電梯使用管理規則》規定時(shí)間30分鍾快了18分鍾。”電梯應急處置中心主任許金雲告訴記者，在96333電梯應急救援體系中，全市被(bèi)劃分成(chéng)51個小網格，分片區管理。每個網格設置1個救援站點，每個站點覆蓋該網格内500到1200部電梯。這(zhè)51個救援站點，是依托現有的各電梯維保單位駐點設立，而且電梯維保單位都(dōu)是主動加入96333電梯應急網格的。

    朱晔秋告訴記者，96333還(hái)有一個功能(néng)，就(jiù)是對(duì)全市電梯進(jìn)行監控、預警。電梯安全的運行參數，與應急中心聯網，一旦發(fā)生數據異常，中心會(huì)及時(shí)把情況發(fā)送給相關維保單位，提前預防。同時(shí)，這(zhè)些電梯故障數據通過(guò)彙總分析，還(hái)可統計出多項重要數據，包括不同場所電梯故障率、不同品牌故障率、不同維保單位故障率等。“我們會(huì)把這(zhè)些數據及時(shí)發(fā)布出來，將(jiāng)品牌故障率、星級評定納入招标評分指标，嚴把招标關，從源頭提高進(jìn)入南京市場的電梯質量，讓市場去倒逼質量工作不到位的企業做到位。”

    合力推動 全市共下質量一盤棋

    大街小巷都(dōu)張貼著(zhe)南京質量精神的宣傳畫，市民手中拎著(zhe)“心系質量安全、共建質量強市”的手提袋，質監員熱情的發(fā)放著(zhe)印有“陽光質監、金質服務”的工作名片……正在創建“全國(guó)質量強市示範城市”的南京處處充滿著(zhe)濃厚的質量氛圍。

    2013年，以“打造經(jīng)濟升級版，實現質量強國(guó)夢”爲主題的質量月活動中，南京市質監局得到了南京市經(jīng)信委、農委、教育局、旅遊委、食藥局、衛生局、商務局、總工會(huì)、知識産權局、文廣新局、質檢協會(huì)、南京檢驗檢疫局、人行南京分行營管部等13個部門的響應。

    南京市質監局質量管理與認證處副處長(cháng)王帆告訴記者，目前，南京市民對(duì)城市的質量滿意度83.12，知曉度80.33，參與度達到了89.17。

    從2012年，南京啓動“質量強市”戰略開(kāi)始，南京的質量工作便得到了市民、政府、兄弟單位的支持和幫助。其中，聯合教育局開(kāi)展中小學(xué)質量教育社會(huì)實踐活動，聯合農委開(kāi)展的農産品質量安全宣傳，聯合食藥監局組織的藥品企業現場交流培訓，聯合知識産權局針對(duì)南京大型商品流通場所組織開(kāi)展專利執法檢查等活動反響強烈。“崇尚質量、追求卓越”的城市質量精神也形成(chéng)了社會(huì)各界的共識，成(chéng)爲推動南京發(fā)展的新優勢。

    在與民生密切相關的保障房工程中，南京市質監局與市住建委一道(dào)，始終堅持“質量第一”的宗旨，開(kāi)拓思路，突出重點，創新監管模式。截至2013年5月23日，市質監站信息系統共登記材料生産廠家762家、産品信息12756條，加大了建築材料進(jìn)場管理力度。在品牌經(jīng)濟建設方面(miàn)，自主品牌企業增加值占GDP比重達到13.5%。在能(néng)源消耗方面(miàn)，萬元GDP能(néng)耗達到0.73噸标煤，比上年度下降8個百分點。

    上下聯動 全面(miàn)邁入“質量經(jīng)濟”新時(shí)代

    國(guó)家質檢總局在2007年和2012年分别出台文件支持南京跨江發(fā)展和打造質量強市，創造了全國(guó)副省級城市中的兩(liǎng)個“第一次”——第一次爲支持副省級城市發(fā)展出台文件、第一次爲推動副省級城市發(fā)展連續出台支持意見。

    江蘇省委常委、南京市委書記楊衛澤2013年7月下旬專題調研争創工作，質量已經(jīng)成(chéng)爲事(shì)關南京經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展，事(shì)關城市未來可持續發(fā)展能(néng)力和競争力，事(shì)關民生福祉的重要元素。

    有了上級部門的政策、技術支撐，有了市民的熱情參與，南京市質量工作取得了有目共睹的好(hǎo)成(chéng)績。

    2013年，南京市産品質量保持穩定。産品質量國(guó)家監督抽查合格率連續多年保持在90%以上，萬台特種(zhǒng)設備事(shì)故率和死亡率保持在0.3人以下，處于全國(guó)同類城市領先水平。

    2013年，南京市工程質量穩步提高。以居民住房保障、地鐵建設等項目爲重點，工程質量水平逐年穩步提高。高速公路、跨江大橋項目質量優良率達到100%。

    2013年，南京市服務質量不斷改進(jìn)。圍繞服務青奧會(huì)，不斷改進(jìn)服務質量。建立服務業顧客滿意度測評制度，大力推動服務業标準化示範區建設，在2013年“全國(guó)遊客滿意度調查”中位列全國(guó)60個重要旅遊城市的第一方陣。

    2013年，南京市環境質量總體穩定。堅持環保優先、綠色發(fā)展，城市生态功能(néng)品質不斷提升，人居環境質量總體穩定。全市實現空氣質量優良天數202天。

    2013年，南京市經(jīng)濟運行質量持續優化。三次産業占GDP的比重分别爲2.3%、43.3%、54.4%，在全省率先形成(chéng)了“三二一”産業格局。

    2014年，南京站在全新的曆史起(qǐ)點上，南京的質量強市工作也與這(zhè)座老城一樣(yàng)曆久彌堅。