最新統計結果顯示,我國(guó)貨物貿易量已經(jīng)超過(guò)美國(guó),排名全球第一。可在黃維禮看來,這(zhè)個“世界第一”的含金量并不是很高。“量是上去了,但是質量沒(méi)跟上。我們隻能(néng)說(shuō)自己是工業大國(guó)而不是工業強國(guó)。在從大變強的過(guò)程中,質量提升就(jiù)顯得尤爲重要。”
今年被(bèi)稱爲我國(guó)全面(miàn)深化改革的開(kāi)局之年。在黃維禮看來,改革不僅會(huì)成(chéng)爲今年全國(guó)兩(liǎng)會(huì)上的焦點,也會(huì)成(chéng)爲貫穿全年經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的一條紅線,當然也會(huì)成(chéng)爲質檢系統今年的發(fā)展主題詞。“我個人理解,改革的目标或者說(shuō)是評價指标有4個:更寬松的經(jīng)濟環境、更方便的企業發(fā)展環境、更高效的政府、更到位的監管工作。這(zhè)些都(dōu)可以和質檢工作聯系起(qǐ)來。”
随著(zhe)深化改革已經(jīng)逐步成(chéng)爲社會(huì)共識,擺在我們面(miàn)前最關鍵的問題是,怎麼(me)改,改什麼(me)?對(duì)此,黃維禮有自己的看法。在他看來,當務之急是做好(hǎo)質量相關的部門規章以及以質檢部門爲主制定的法律法規的梳理和修訂工作。“無規矩不成(chéng)方圓。一個健康科學(xué)的法律環境,對(duì)于質檢工作來說(shuō)非常必要。”針對(duì)目前有些法律法規規定得過(guò)細,有的法律法規又與現實需求差距較大等問題,黃維禮建議要堅決予以清理,“否則依法行政就(jiù)很難實現”。
對(duì)于社會(huì)各界特别關注的行政審批權下放問題,黃維禮表示很贊同。據他介紹,去年以來,質檢總局已經(jīng)把一批行政審批權下放到了省一級甚至市縣一級質檢部門,“我覺得還(hái)有下放的空間”。他認爲,將(jiāng)事(shì)務性的、具體性的審批工作下放之後(hòu),質檢總局可以把更多的精力放在思考方向(xiàng)性、制度性的問題上。
标準,是黃維禮特别關注的話題。他認爲,我國(guó)标準體系的“兩(liǎng)頭”,也就(jiù)是強制性國(guó)家标準和企業标準,要用“一管一放、一嚴一松”的模式來管理。一方面(miàn)要增加強制性國(guó)家标準的數量和約束性,另一方面(miàn)要開(kāi)放企業标準的管理,“我覺得比較理想的狀态是,監管部門隻負責企業标準的備案和公示,剩下的事(shì)情都(dōu)讓企業自己來決定。”
談到最爲敏感的機構改革問題,黃維禮并沒(méi)有回避。他的建議是,應該要強化“全國(guó)一盤棋”的工作理念,加強質檢文化建設,把各地質檢系統的力量積聚起(qǐ)來,而不是讓大家成(chéng)爲散兵遊勇。
“黨中央國(guó)務院反複強調要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,這(zhè)對(duì)于質檢系統來說(shuō)是個好(hǎo)機會(huì)。經(jīng)濟增長(cháng)方式怎麼(me)變?其實就(jiù)是要實現質量和效益協調發(fā)展,我相信質檢部門會(huì)大有可爲。”