作爲檢驗技術機構,如何對(duì)每個檢驗人員的工作質量進(jìn)行監督?這(zhè)是各個技術機構普遍繞不開(kāi)的話題。福建省特種(zhǒng)設備檢驗研究院的辦法是建立全員檢驗質量檔案,通過(guò)建立數據庫及管理平台,對(duì)每個檢驗人員的檢驗質量進(jìn)行動态管理,推動檢驗質量的提升。“編号:1,部門:機電設備檢驗中心,抽查總數:454台,不合格數:0,抽查不合格率:0.00%,存在問題台數:54,績效扣分:58……”在福建省特種(zhǒng)設備檢驗研究院質量技術部的辦公室内,部門質量監督員林濤正打開(kāi)操作平台,調出檢驗人員陳華近一年的檢驗質量檔案。這(zhè)個采用電子信息化方式將(jiāng)數據記錄在冊,爲每個一線檢驗人員和質量監督人員設置登錄賬号、密碼及查詢權限,形成(chéng)可追溯性的個人檢驗質量檔案的平台,可實現全程、全員質量管理。
福建省特檢院副院長(cháng)周裕發(fā)向(xiàng)記者介紹說(shuō):“這(zhè)是我們籌劃多時(shí),創建起(qǐ)來的一個數據庫及管理平台,將(jiāng)例行抽查的檢驗報告、監督驗證的現場檢驗質量等結果輸入到質量檔案,督促落實質量技術管理的主體責任,定期進(jìn)行通報。”
與以往紙質檔案不同的是,福建省特檢院依托數據庫建設,開(kāi)發(fā)了質量電子檔案,大大提高了檔案管理的倍增效應。據介紹,該質量電子檔案具備3個管理功能(néng):形成(chéng)各類質量檢查計劃,各部門(分院)通過(guò)個人質量電子檔案軟件,生成(chéng)部門報告原始記錄抽查、質量監督、質量驗證的計劃,确保質量檔案覆蓋到每一個人、每一項檢驗資質;形成(chéng)各類統計報表,通過(guò)質量檔案覆蓋率統計,可實時(shí)了解到各種(zhǒng)情況,有利于發(fā)現部門在質量管理方面(miàn)存在的薄弱環節,通過(guò)檢驗員個人扣分統計,可直觀反映出檢驗人員的真實質量水平;提高質量管理的針對(duì)性,實時(shí)進(jìn)行重點人員個人質量檔案彙總、重點檢驗類型彙總、重點設備質量監督統計,并增強了檢驗人員對(duì)自身質量檔案的可查詢功能(néng)。
據了解,近年來,我國(guó)特種(zhǒng)設備檢驗機構承擔了艱巨的檢驗任務,檢驗質量得不到有效保證、監督管理不到位等情況在檢驗機構中不同程度地存在。2010年初,當國(guó)家質檢總局提出“質量提升”這(zhè)一方略之後(hòu),福建省特檢院積極響應,將(jiāng)“提高質量管理有效性”作爲開(kāi)展活動的主線,探索建立了“全員檢驗質量檔案”新機制。
據介紹,該院“全員檢驗質量檔案”的探索與建立是循序漸進(jìn)、層層推進(jìn)的。其實早在2009年,該院就(jiù)將(jiāng)“全員檢驗質量檔案”引入到檢驗質量管理中,并在一級(院質量管理部)質量管理工作中進(jìn)行了試點,2010年擴大到二級(各檢驗部門、分院),并逐步形成(chéng)以二級爲主導的自我發(fā)現和改進(jìn)的機制。
在實施過(guò)程中,該院也不斷探索新的工作模式,如加大“飛行檢查”的頻次,定期、不定期地對(duì)檢驗人員進(jìn)行檢驗質量現場抽查。在對(duì)質量檔案數據信息分析的基礎上,形成(chéng)對(duì)檢驗人員的質量評價,對(duì)質量監督結果進(jìn)行“量化計分”,實施“定量評價”。
2012年,該院共錄入各類檢驗質量信息38679條,個人質量檔案記錄信息人均100餘條,實現了對(duì)一線檢驗人員和檢驗項目的100%覆蓋。依據這(zhè)些質量信息,檢驗人員的日常考核更具有針對(duì)性,對(duì)檢驗人員的培訓和提升也更具有針對(duì)性。
周裕發(fā)說(shuō):“新的機制産生的效應可以這(zhè)樣(yàng)理解:檢驗人員在現場檢驗的過(guò)程中,無形中有一雙眼睛在看,這(zhè)就(jiù)加強了監督。同時(shí),我們根據檔案的情況還(hái)要有針對(duì)性地教,這(zhè)又有效促進(jìn)了提升。”
近3年來,該院堅持深化落實“全員檢驗質量檔案”機制,逐步實現了質量檔案數據庫動态管理,在預防檢驗質量系統性風險方面(miàn)取得明顯成(chéng)效。基本實現檢驗質量責任落實到每一個人,給檢驗人員帶來很強的約束力和鞭策力,激發(fā)其學(xué)習專業技術的積極性。檢驗報告及時(shí)率提高了,報告審核回退率則呈逐月連續下降趨勢。同時(shí),有效解決了現場質量監督流于形式、著(zhe)力點不明确、針對(duì)性不強、效果不好(hǎo)的問題,質量監督的有效性得到提高。