領導幹部是全面(miàn)依法治國(guó)的重要組織者、推動者、實踐者。習近平總書記指出:“黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,主要是通過(guò)各級領導幹部的具體行動和工作來體現、來實現。”堅持以習近平法治思想爲指導,加快推進(jìn)法治中國(guó)建設,要堅持不懈抓牢抓緊領導幹部這(zhè)個“關鍵少數”,以有力舉措确保領導幹部帶頭尊法學(xué)法守法用法,不斷提高運用法治思維和法治方式的能(néng)力和本領,在建設中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設社會(huì)主義法治國(guó)家上不斷取得新成(chéng)效。
抓“關鍵少數”體現全面(miàn)依法治國(guó)的内在要求。法治是中國(guó)共産黨和中國(guó)人民的不懈追求。中國(guó)共産黨領導人民爲追求法治、探索法治、建設法治、推進(jìn)法治、厲行法治進(jìn)行艱辛奮鬥,走過(guò)了不平凡的曆程。黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央把全面(miàn)依法治國(guó)納入“四個全面(miàn)”戰略布局,作出一系列重大決策、提出一系列重大舉措,推動新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設發(fā)生曆史性變革、取得曆史性成(chéng)就(jiù),同時(shí)積累了寶貴經(jīng)驗。其中一個重要方面(miàn),就(jiù)是全面(miàn)依法治國(guó)要堅持抓住領導幹部這(zhè)個“關鍵少數”。領導幹部是否具有運用法治思維和法治方式的能(néng)力,直接決定著(zhe)推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)的成(chéng)效,也直接決定著(zhe)法治能(néng)否成(chéng)爲我們黨治國(guó)理政的基本方式。全面(miàn)依法治國(guó),需要各級領導幹部把依法辦事(shì)理念根植于頭腦中,自覺用法律厘清權力邊界,用法律約束權力行使,用法治保護人民群衆的合法權益,确保嚴格按照法定權限和程序行使權力,不斷推進(jìn)各項治國(guó)理政活動制度化、法律化。
抓“關鍵少數”體現推進(jìn)法治建設的客觀需要。習近平總書記指出:“在我們國(guó)家,各級領導幹部的信念、決心、行動,對(duì)全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)具有十分重要的意義。”黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央明确領導幹部做尊法學(xué)法守法用法的模範,是實現全面(miàn)依法治國(guó)目标和任務的關鍵所在,采取一系列舉措聚焦“關鍵少數”,推動領導幹部法治意識顯著增強、法治素養持續提高。例如,建立法律顧問制度、設立公職律師,完善黨政部門依法決策機制,建立行政機關内部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,等等。新形勢下,加快推進(jìn)法治建設,需要各級領導幹部進(jìn)一步強化依法治國(guó)、依法執政觀念,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對(duì)風險的能(néng)力,不斷提升決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。
抓“關鍵少數”能(néng)更好(hǎo)發(fā)揮領導幹部的重要作用。當前,人民群衆的民主意識、法治意識、權利意識普遍增強,全社會(huì)對(duì)公平正義的渴望比以往任何時(shí)候都(dōu)更加強烈。各級領導幹部應主動适應新時(shí)代全面(miàn)依法治國(guó)工作要求,更好(hǎo)發(fā)揮“關鍵少數”對(duì)全黨全社會(huì)的風向(xiàng)标作用,帶動尊法、信法、守法、用法、護法成(chéng)爲全體人民的共同追求和自覺行動。這(zhè)就(jiù)需要領導幹部做到守法律、重程序,做到法定職責必須爲、法無授權不可爲,保護人民合法權益,自覺接受監督。樹立正确用人導向(xiàng),堅持把能(néng)不能(néng)依法辦事(shì)、遵守法律作爲考察識别幹部的重要條件。在相同條件下,優先提拔使用法治素養好(hǎo)、依法辦事(shì)能(néng)力強的幹部。壓緊壓實黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責,依照《中國(guó)共産黨問責條例》等有關黨内法規和國(guó)家法律法規對(duì)不履行或不正确履行職責的予以問責,确保各級領導幹部把責任擔起(qǐ)來、把職責履行好(hǎo)。(轉載自《人民日報》2022年07月20日11版)