2014年上半年，我國(guó)電子商務繼續保持快速發(fā)展的勢頭，市場規模不斷擴大，網上消費群體增長(cháng)迅速。上半年我國(guó)網絡零售市場交易規模約1.1萬億元，同比增長(cháng)33.4%，相當于上半年社會(huì)消費品零售總額的8.4%。 井 韋 攝

    □ 本報記者  彭  燮

    在剛剛過(guò)去的“雙11”網購狂歡節前後(hòu)，一則題爲《質檢總局扮“神秘買家”抽檢電商》的消息在各大媒體和網絡、微信朋友圈裡(lǐ)廣泛傳播。從消息的跟帖和評論來看，不少人都(dōu)對(duì)這(zhè)種(zhǒng)新的監管方式表示肯定，也有一些網友對(duì)抽檢過(guò)程表示很好(hǎo)奇。新華社評論稱，“這(zhè)種(zhǒng)有益的嘗試，不但能(néng)給今年‘雙11’保駕護航，還(hái)可以給未來電子商務法的出台積累經(jīng)驗，最終把電子商務的運行納入法治軌道(dào)，讓電子商務的消費環境更加健康、更加繁榮。”

電子商務産品質量監督抽查與線下的監督抽查有何不同？質檢系統的“神秘買家”是如何工作的？在抽查中他們都(dōu)遇到了哪些棘手問題？本報記者采訪到了幾位“内部人士”，請他們來揭秘相關工作背後(hòu)的故事(shì)。

    難就(jiù)難在“一頭一尾”

    質檢總局産品質量監督司有關負責人告訴記者，産品質量監督抽查是質監部門爲監督産品質量，依法組織對(duì)在我國(guó)境内生産、銷售的産品進(jìn)行有計劃的随機抽樣(yàng)、檢驗，并對(duì)抽查結果公布和處理的活動。電子商務産品質量監督抽查，是質監部門針對(duì)電子商務這(zhè)種(zhǒng)新型銷售模式開(kāi)展的監督抽查工作。今年上半年質檢總局組織了一次電子商務産品質量國(guó)家監督抽查，已將(jiāng)合格産品、不合格産品、不合格産品涉及的企業等信息，全部向(xiàng)社會(huì)公布，并由不合格産品生産企業所在地質監部門開(kāi)展後(hòu)續處理工作。目前正在開(kāi)展針對(duì)“雙11”期間電商産品質量的監督抽查。

    該負責人透露，與線下的産品監督抽查工作相比，電子商務産品質量監督抽查的難點就(jiù)在“一頭一尾”，也就(jiù)是抽樣(yàng)環節和追溯環節。

    據悉，日常的監督抽查，抽樣(yàng)環節是由抽樣(yàng)人員在市場上或者企業成(chéng)品倉庫内待銷的産品中随機抽取。而對(duì)于電子商務産品來說(shuō)，抽樣(yàng)方式變爲兩(liǎng)種(zhǒng)：一是工作人員作爲“神秘買家”從網上直接購買樣(yàng)品，二是工作人員到電商平台倉庫抽樣(yàng)。“傳統的線下抽樣(yàng)方式運用于網上抽樣(yàng)還(hái)面(miàn)臨諸多困難和問題，需要我們在實踐中進(jìn)行摸索和克服。”

    追溯環節則是更大的難題。按照“網上抽查、源頭追溯、屬地查處”的要求，抽查發(fā)現的每一批次不合格産品都(dōu)要追溯到具體的生産廠家。相比線下抽查的“面(miàn)對(duì)面(miàn)”不同，電子商務産品質量監督抽查隻能(néng)靠電商平台提供的相關信息和産品本身的标識來追溯生産企業，有些時(shí)候會(huì)出現找不到廠家、廠名廠址全是假的等問題，給源頭追溯帶來了很大的困難。

    抽樣(yàng)：保持“神秘感”是關鍵

    位于杭州的質檢總局電子商務産品質量風險監測中心，是電子商務産品質量監督抽查和風險監測工作的執行單位之一。中心抽樣(yàng)工作負責人表示，保持“神秘感”是關鍵，“努力做到買家買什麼(me)，我們就(jiù)抽什麼(me)。”

    據悉，工作人員每次集中抽樣(yàng)之前都(dōu)要根據質檢總局下達的計劃，選擇哪幾家電商平台抽樣(yàng)、具體抽哪些店鋪、抽哪幾類産品，目的就(jiù)是提高抽樣(yàng)産品的覆蓋率和代表性。

    在抽樣(yàng)過(guò)程中，作爲“神秘買家”的工作人員在與賣家的聊天過(guò)程中，既要“套”出相關的質量信息，爲後(hòu)續确認做好(hǎo)準備，又不能(néng)讓賣家産生懷疑，“不能(néng)讓人覺得你太專業”。爲此，他們在實踐中總結出了一套行之有效的溝通技巧。

    據透露，負責抽樣(yàng)的工作人員，每個人都(dōu)有很多個“買家身份”，收貨地址也是刻意選擇的。“以前遇到過(guò)有的賣家一看（地址）是質檢中心，再加上一次買好(hǎo)幾個，直接就(jiù)拒絕交易。”

    除此之外，中心負責抽樣(yàng)的工作人員對(duì)自己的工作性質也是盡量保密，甚至有些家裡(lǐ)人都(dōu)不知道(dào)他們具體在做什麼(me)。面(miàn)對(duì)記者采訪，他們的要求就(jiù)是：“不要提名字，不要問細節。”

    另外，抽樣(yàng)環節的證據保存也是一項非常費時(shí)費力的工作。證據包括有産品詳情截圖、訂單詳情截圖、聊天記錄截圖、物流信息圖等，入庫後(hòu)還(hái)有取證、拆包、錄入信息、貼打标碼、打印産品圖片、貼封條等很多工作。

    追溯：最怕“查無此廠”

    監督抽查的最終目的，是督促生産企業整改質量問題、消除質量隐患，從生産源頭保證産品質量。而對(duì)于電子商務産品質量監督抽查而言，如何布好(hǎo)“追溯網”，找到這(zhè)些不合格産品的生産企業，是又一個難點所在。

    記者了解到，杭州市質檢院承擔了電子商務産品質量國(guó)家監督抽查中羊絨針織服裝、針織内衣和羽絨服裝3類産品的抽查檢驗及樣(yàng)品确認工作，由于這(zhè)3類産品主要通過(guò)“神秘買家”抽樣(yàng)，因此樣(yàng)品确認工作的難度最大，遇到的問題也最多。

    據該院有關負責人介紹，目前源頭追溯主要采取兩(liǎng)種(zhǒng)方法。一是通過(guò)電子商務平台按照産品銷售環節反溯至生産企業；二是通過(guò)産品标稱生産企業名稱、聯系方式等，結合組織機構代碼查詢信息直接與生産企業聯絡确認。

    在實際操作中遇到的問題有：标稱生産企業未進(jìn)行組織機構代碼登記，通過(guò)網絡搜索等其他方式也難以查找到有效聯系方式和地址；标稱生産企業名稱、地址等信息變更而未在組織機構代碼管理部門及時(shí)辦理更改登記；标稱生産企業聲明抽查産品爲假冒産品；進(jìn)行抽查産品确認的企業與标稱生産企業不一緻；标稱生産企業和代理商不配合追溯工作；标稱生産企業已關閉或倒閉，無法聯系等。“我們最怕的就(jiù)是‘查無此廠’，好(hǎo)在經(jīng)過(guò)多方努力，我們對(duì)所有樣(yàng)品的源頭追溯工作最終都(dōu)完成(chéng)了。”

    據悉，在此前的抽查過(guò)程中，就(jiù)曾經(jīng)發(fā)現一家知名品牌的抽檢樣(yàng)品存在質量問題，後(hòu)經(jīng)與品牌商核實确認，樣(yàng)品屬于仿冒産品，其标示的廠名廠址都(dōu)是假的。最終，工作人員經(jīng)過(guò)多方努力和調查，聯手當地公安部門，才找到了造假窩點所在地。《中國(guó)質量報》