各分院/部門技術負責人：
近期，在我院技術管理、質量抽查、報告抽查和案例分析工作中，暴露出我院檢驗人員的知識結構、技術能(néng)力存在明顯短闆，這(zhè)些技術短闆也是檢驗能(néng)力提升的瓶頸。近年來多起(qǐ)事(shì)故也側面(miàn)證明了這(zhè)些短闆與真實檢驗風險高度相關。因此，根據姚欽副院長(cháng)指示，從2016年11月起(qǐ)，院技術部將(jiāng)陸續組織各部門開(kāi)展“學(xué)技術，做工匠”活動，以期達到“補短闆、提能(néng)力、找竅門、抓重點、解難題、消隐患”的目的。具體從以下四方面(miàn)開(kāi)展：
一、 認認真真找短闆，發(fā)現檢驗工作的瓶頸
請各部門結合自身工作實際，努力查找本部門檢驗工作的技術短闆，要求每位技術負責人至少提出6項實際檢驗及問題處理中發(fā)現的技術短闆，特别是與事(shì)故或質量事(shì)故有關的技術短闆，業發(fā)部、質管部、技術部在機電和承壓類上至少提出6項檢驗技術短闆，認真填寫好(hǎo)《“學(xué)技術，做工匠”分析表》（見範本），于11月18日前上交院技術部。分析表中要有檢驗技術短闆的具體現象描述、必要的圖像資料、不符合規範的條款、原因分析、解決措施等内容。
查找檢驗技術短闆的途徑，可以從各部門平常的技術培訓、技術問題處理、檢驗案例、特種(zhǒng)設備事(shì)故或故障中、各部門的檢驗技術強項、檢驗質量監督、檢驗質量分析會(huì)中找。
二、紮紮實實補短闆，瞄準薄弱環節攻堅克難
院技術部將(jiāng)在彙總各部門的《“學(xué)技術，做工匠”分析表》後(hòu)，按專業分工組織技術委員會(huì)各專業小組專家進(jìn)行研讨，對(duì)如何補上技術短闆，提出可操作的精準整改計劃，修訂相應的專業院标規定，制訂相應的專業技術人員培訓計劃、能(néng)力比對(duì)和驗證計劃。
三、定向(xiàng)精準培訓，將(jiāng)檢驗能(néng)力提升落在實處
技術部通過(guò)建立檢驗技術短闆信息庫的形式，結合案例庫建設，有計劃地組織檢驗人員培訓、學(xué)習、應用與考核。
針對(duì)各部門/分院普遍性的專業性技術難題，技術部將(jiāng)和人力資源部聯合組織各類專業性培訓課程，例如焊接工藝評定如何檢驗、如何審查焊工操作證、如何審查型式試驗報告、金相檢驗要點等。所有課程不再要求全院的檢驗員參加，而是部門技術短闆考核中不合格的檢驗員參加。一次考核不過(guò)，可以再培訓再考核，務求在技術短闆環節，人人過(guò)關。
四、強化部門間技術交流補短闆
在前期工作基礎上，技術部將(jiāng)組織全院範圍的技術交流，組織全院檢驗師以上人員跨部門交流一周工作，交流人員通過(guò)具體參加檢驗工作、審查報告等方式，對(duì)照其他檢驗部門的工作方式發(fā)現本部門和交流部門的技術短闆，群策群力做好(hǎo)“學(xué)技術，做工匠”活動，將(jiāng)此活動長(cháng)期化、規範化。
希望各部門高度重視，正視技術短闆、找準技術短闆，把各方面(miàn)的短闆補齊，最終促進(jìn)全院各部門檢驗能(néng)力的普遍提升。
院技術部
2016.11.10
XX部門“學(xué)技術，做工匠”分析表
部門：技術部 編号：JS-001
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檢驗類别 |
監督檢驗 |
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設備品種(zhǒng) |
鍋爐 |
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技術短闆問題： 鍋爐範圍内管道(dào)安裝時(shí)誤按照GB50184-2011《工業金屬管道(dào)工程施工質量驗收規範》等壓力管道(dào)無損檢測比例要求執行。具體如下： 在某石化項目安裝時(shí)，施工單位對(duì)導熱油管道(dào)未按《鍋爐安全技術監察規程》（下稱《鍋規》）規定的10%檢測比例執行，而是按GB50184的5%檢測比例執行，XX分院監檢人員未發(fā)現，目前該裝置已運行無法整改。 XX安裝公司在安裝鍋爐主汽管時(shí)，要求按GB50184的的5%檢測比例執行，當地監檢人員予以制止，要求按《鍋規》要求執行，但未能(néng)充分說(shuō)明理由，安裝單位向(xiàng)省局特安處提出申訴。 （注：可附必要的圖片） |
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技術短闆原因分析： 1、這(zhè)些問題主要是對(duì)《鍋規》5.2.2條理解不足引起(qǐ)的，《鍋規》5.2.2條明确指出，對(duì)于B級及以下鍋爐範圍内管道(dào)，其安裝标準要求既要符合《鍋規》技術規定，也要滿足GB50235、GB50236及其驗收标準GB50184等的技術規定，不存在沖突問題。該條款原文件如下： “5.2.2 安裝标準 鍋爐安裝除了符合本規程的規定外，還(hái)應符合以下相應标準： （1）鍋爐的安裝，對(duì)于A級鍋爐應當符合DL5190.2《電力建設施工技術規範第2部分：鍋爐機組》的有關技術規定；對(duì)于B級及以下鍋爐應當符合GB50273《鍋爐安裝工程施工及驗收規範》及相關标準的規定，熱水鍋爐還(hái)應當符合GB50242《建築給水排水及采暖工程施工質量驗收規範》； （2）鍋爐範圍内管道(dào)的安裝，對(duì)于A級鍋爐應當符合DL5190.5《電力建設施工技術規範第5部分：管道(dào)及系統》和DL/T 869《火力發(fā)電廠焊接技術規程》的有關技術規定；對(duì)于B級及以下鍋爐應當符合GB50235《工業金屬管道(dào)工程施工規範》及GB50236《現場設備、工業管道(dào)焊接工程施工規範》的有關技術規定。” 2、《鍋規》1.2.2條明确規定鍋爐範圍内管道(dào)的範圍。 3、《鍋規》第5.2.5條明确規定“鍋爐安裝過(guò)程中熱處理、無損檢測和脹接工作的要求應當符合《鍋規》第4章的有關規定，第4章4.5.4.6條無損檢測選用方法和比例明确了按表4-1、4-2要求執行。 通過(guò)以上标準學(xué)習，可清楚認知，鍋爐範圍内管道(dào)無損檢測必須按照《鍋規》第4章執行，但檢驗人員未充分認清《鍋規》與《壓力管道(dào)安全技術監察規程——工業管道(dào)》的管轄範圍區别。在實際監檢時(shí)，不能(néng)有效發(fā)現問題并予制止。 |
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建議整改措施： 1、就(jiù)相關案例對(duì)鍋爐檢驗人員進(jìn)行《鍋規》相關内容的培訓、考核。 2、舉一反三，是否有壓力容器、壓力管道(dào)的管轄範圍理解錯誤、是否有鍋爐與壓力容器适用範圍理解錯誤，其相關無損檢測要求分别爲多少？并進(jìn)行考核，不合格人員應培訓後(hòu)再考核合格。 3、鍋爐監檢院标是否有必要對(duì)鍋爐範圍内管道(dào)無損檢測監檢進(jìn)一步予以明确？ |
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分析人：