各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團市場監管局（廳、委）：

2021年是中國(guó)共産黨成(chéng)立100周年，也是“十四五”開(kāi)局之年，做好(hǎo)市場監管領域安全監管工作尤爲重要。“五一”勞動節臨近，各地旅遊景區、遊樂場所將(jiāng)迎來小長(cháng)假帶來的客流高峰，大量兒童玩具、電子電氣等消費品也將(jiāng)迎來“節日熱銷”。爲落實市場監管總局關于做好(hǎo)勞動節期間市場監管工作要求，保障旅遊景區、遊樂場所等特種(zhǒng)設備安全和重點工業産品質量安全，維護消費者合法權益，營造安全穩定氛圍，現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下：

一、加強特種(zhǒng)設備安全監管

（一）督促使用單位開(kāi)展全面(miàn)自查和維護保養。各地市場監管部門要督促檢查本轄區内特種(zhǒng)設備使用單位，認真履行安全主體責任，在節前完成(chéng)對(duì)相關設備進(jìn)行全面(miàn)檢查和維護保養。一是對(duì)設備進(jìn)行隐患排查。重點排查客運索道(dào)是否按照要求配齊必要的作業人員；飛行塔類大型遊樂設施傳動系統、安全防護裝置和安全措施是否有效可靠；自控飛機類大型遊樂設施氣動系統是否安全可靠；旅遊觀光車輛的行車路線是否符合規定、制動裝置是否可靠有效。二是檢查客運索道(dào)、大型遊樂設施和旅遊觀光車輛等特種(zhǒng)設備是否在檢驗有效期内，如需檢驗的應當提前向(xiàng)相關檢驗機構報檢。三是切實加強人員教育培訓，落實試運行和例行安全檢查等安全管理制度，完善應急預案，開(kāi)展針對(duì)性應急演練，一旦發(fā)生事(shì)故或突發(fā)事(shì)件，及時(shí)做好(hǎo)應急救援。

（二）督促相關檢驗機構做好(hǎo)技術服務保障。各地市場監管部門要督促相關檢驗機構做好(hǎo)特種(zhǒng)設備檢驗工作，強化檢驗質量和技術保障。一是根據企業檢驗需求制定檢驗計劃，合理安排檢驗日期和檢驗人員，落實“報檢必檢”工作要求。二是優先安排客運索道(dào)、大型遊樂設施和旅遊觀光車輛等特種(zhǒng)設備檢驗工作，對(duì)發(fā)現的問題及時(shí)向(xiàng)使用單位提出整改要求，檢驗不合格的應當報告當地市場監管部門。三是根據客運索道(dào)、大型遊樂設施和旅遊觀光車輛使用單位需要，積極提供咨詢服務和技術幫扶，提升使用單位安全管理能(néng)力水平。

（三）認真組織開(kāi)展專項監督檢查。節前和節日期間，各地市場監管部門要在使用單位自查、檢驗機構檢驗的基礎上，重點對(duì)客運索道(dào)、大型遊樂設施和旅遊觀光車輛等特種(zhǒng)設備開(kāi)展明察暗訪監督檢查。重點檢查使用單位安全管理制度、日常維護保養記錄、設備檔案資料、應急救援物資人員配備及演練，安全管理人員、作業人員持證上崗情況等。對(duì)檢查發(fā)現的問題要及時(shí)責令使用單位整改，不符合安全要求的，一律停止運營和使用，不得帶病運行。

二、加強重點工業産品質量安全監管

（一）加強節日熱銷産品質量安全監管。各地市場監管部門要以節日消費量大的兒童玩具、電子電氣、口罩等産品爲重點，以城鄉結合部、農村地區、校園周邊等爲重點區域，切實做好(hǎo)風險分析和風險隐患排查，加大産品質量安全監管力度。強化對(duì)節日特色網售産品質量安全監管，加強不合格産品的追溯，依法追究生産經(jīng)營者責任。督促電子商務平台經(jīng)營者履行法定義務和責任，加強對(duì)平台内經(jīng)營者的管理，依法承擔産品質量責任。嚴厲打擊質量違法行爲，加大查處力度，切實保護消費者權益。

（二）加強煙花爆竹産品質量監管。加大煙花爆竹産品質量安全監督抽查力度，對(duì)不合格産品迅速依法處置，嚴防流入市場。對(duì)抽查不合格企業，加大整改力度，督促落實整改措施，及時(shí)組織複查。督促生産企業切實履行質量安全主體責任，增強質量意識，嚴格按照标準組織生産。積極配合應急管理等有關部門做好(hǎo)相關工作，加強部門協同，努力形成(chéng)監管合力。

（三）嚴格重點工業品質量安全監管。各地市場監管部門要圍繞涉及人身安全、公共安全、生産安全的重點工業品開(kāi)展監督抽查，強化抽查不合格企業後(hòu)處理，防止不合格産品流向(xiàng)節日市場。緊盯危險化學(xué)品及其包裝物和車載罐體等産品，組織開(kāi)展生産企業質量安全隐患排查，對(duì)排查發(fā)現的問題，要及時(shí)督促企業整改，切實壓實企業主體責任，堅決避免因質量安全問題導緻公共安全事(shì)件。加強電線電纜、防爆電氣等産業集聚區、銷售集中區的監督檢查，嚴厲打擊生産銷售不符合國(guó)家強制性标準要求的産品及其生産企業。加大對(duì)水泥、鋼筋等産品的質量安全監管，重點監管城鄉結合地區、農村市場銷售的水泥、鋼筋等産品，切實保障建材産品質量安全。

三、加強應急值守，及時(shí)應對(duì)處置突發(fā)事(shì)件

各地市場監管部門要進(jìn)一步加強應急值守，嚴格執行值班制度，保證通訊暢通。加強輿情監測分析，對(duì)群衆反映集中、媒體高度關注的質量問題，及時(shí)予以回應解決。發(fā)生乘客在客運索道(dào)、大型遊樂設施上高空滞留等突發(fā)事(shì)件，以及因産品質量問題導緻的公共安全事(shì)件時(shí)，要立即報告并及時(shí)調度組織相關力量實施救援或妥善應對(duì)處置。

總局將(jiāng)在假日前以明察暗訪等方式對(duì)部分地區工作落實情況進(jìn)行督導檢查。假日期間，各省級市場監管部門要組織開(kāi)展一次客運索道(dào)、大型遊樂設施和旅遊觀光車輛等特種(zhǒng)設備的檢查督導和應急救援專家指導工作，并在節後(hòu)向(xiàng)總局報告情況。

工作中遇到問題，請及時(shí)與總局特種(zhǒng)設備局、質量監督司聯系。

聯系人：

特種(zhǒng)設備局電梯處  宋偉科  010-82262252，18612254217

質量監督司工業品處  譚辛鵬  010-82262213，13811758516

市場監管總局辦公廳

                    2021年4月28日