新華社北京6月12日電 國(guó)務院日前印發(fā)《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，守信聯合激勵和失信聯合懲戒是構建以信用爲核心的新型市場監管體制的重要内容。要進(jìn)一步加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設，加強信用信息公開(kāi)和共享，依法依規運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會(huì)共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環境。

《意見》提出，要健全褒揚和激勵誠信行爲機制。對(duì)誠實守信的市場主體，探索建立行政審批“綠色通道(dào)”，優先提供公共服務便利，優化行政監管安排，降低市場交易成(chéng)本，并積極向(xiàng)市場和社會(huì)推介，引導各方面(miàn)提供優惠和便利，使守信者獲得更多機會(huì)和實惠，進(jìn)一步提高守信收益。

《意見》提出，要健全約束和懲戒失信行爲機制。對(duì)嚴重危害人民群衆身體健康和生命安全，嚴重破壞市場公平競争秩序和社會(huì)正常秩序，拒不履行法定義務、嚴重影響司法和行政機關公信力，拒不履行國(guó)防義務、危害國(guó)防利益等嚴重失信行爲，要依法依規實施行政性、市場性、行業性、社會(huì)性約束和懲戒措施，大幅提高失信成(chéng)本。完善個人信用記錄，推動聯合懲戒措施落實到人。

《意見》強調，要構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒協同機制。包括建立觸發(fā)反饋機制，實施部省協同和跨區域聯動，建立健全信用信息公示和歸集共享機制，規範信用紅黑名單制度，建立激勵和懲戒措施清單制度，建立健全信用修複機制、信用主體權益保護機制、跟蹤問效機制等。

《意見》要求，要進(jìn)一步完善相關法律法規，建立健全标準規範，加強誠信教育和誠信文化建設，加強組織實施和督促檢查。各地區、各有關部門要研究制定具體實施方案，切實加強組織領導，落實工作機構、人員編制、項目經(jīng)費等必要保障，确保各項聯合激勵和聯合懲戒措施落實到位。鼓勵有關地區和部門先行先試，通過(guò)簽署合作備忘錄或出台規範性文件等多種(zhǒng)方式，建立長(cháng)效機制，不斷豐富信用激勵内容，強化信用約束措施。